各位理事：

自去年7月4日召开学会第七次会员代表大会以来，在各会员单位和各位理事的共同努力下，学会坚持正确的办会方向，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神，以更高的站位、更宽的视野、更强的担当、更实的作风，奋力开创新时代学会工作新篇章。在创新高等教育学术研究、服务高等教育改革发展、参与高等教育治理、探索新时代全国社团组织发展模式等方面，开好局、起好步、谋好篇，各项工作出现新变化，再上新台阶。

现在我就第七届理事会成立以来的主要工作向大会作报告，请各位理事审议。

一、新一届理事会的主要工作与成效

（一）提升政治站位，把握办会方向

本届理事会成立伊始就提出了“提升政治站位、把握办会方向；找准职责定位、把握服务面向；推动工作进位、把握工作导向”的总要求；特别明确了学会要“服务我国高等教育事业的改革发展、服务政府部门的宏观决策、服务高等学校的办学治校、服务高等教育学术研究的理论探索”这一工作目标。一年多来，在教育部党组和民政部的指导下，学会各方面工作取得新进展。

新一届理事会坚持把“提升政治站位、把握办会方向”摆在工作首位。提升政治站位，首先要求学会的各项工作要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把旗帜鲜明讲政治作为学会各项工作的根本要求，并贯穿始终。党的十九大闭幕后，学会秘书处立即向分支机构印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，全面部署学习宣传贯彻落实党的十九大精神的具体要求。学会会长、副会长及部分常务理事在主流媒体上撰写理论文章，带头宣传党的十九大精神；各分支机构依据自身学科领域的特点，以多种形式扎实有效地开展学习宣传工作。如思想政治教育分会、大学素质教育研究分会、宣传工作研究分会等在党的十九大召开后的第一时间举行相关座谈会、专题辅导报告会，广泛宣传党的十九大精神。辅导员工作研究分会参与承办了学习宣传贯彻党的十九大精神的千名辅导员“校园巡讲”和“网络巡礼”活动，以大学生乐于接受，入脑、入心的形式，宣传党的十九大精神，在青年学生中产生了强烈的反响。今年全国“两会”和全国教育大会召开后，学会会长第一时间传达大会精神。10月26日，学会联合副会长单位武汉大学，共同举办了学习贯彻全国教育大会精神专题研讨班，会长、副会长带头宣讲全国教育大会精神，推动学会系统把全国教育大会精神落实落细，在解决中央关心、社会关注、群众关切的教育问题上发挥群众性学术组织的独特优势，助力高校立德树人。

（二）谋划新型智库，提升资政水平

学会是我国高等教育领域规模最大、成立时间最长的学术性全国社团组织。新时代如何围绕中心、服务大局、坚持问题导向、聚焦研究重点，是新一届理事会履职以来着力思考的重要问题，学会特别强调要运用“新思维”、抓准“真问题”，探索“新模式”、做好“真研究”，开拓“新境界”、推动“真创新”，作出“新贡献”、确保“真管用”的研究原则。

在新一届学术委员的共同努力下，本届理事会聚焦高等教育改革发展全局性、关键性、前瞻性问题，回应重大关切，启动了“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”，设立了“习近平总书记关于教育的重要论述研究”等七大专题，并分别由学会7位副会长领衔负责。这项课题研究在2018年教育部党组组织实施的“奋进之笔”行动中，被列为“攻坚行动”和“争先计划”。各课题组自开题以来，采取多种措施，扎实推进课题研究，逐步形成了“边实践、边研究、边应用、边总结、边宣传、边推广”的课题研究新模式。目前，已经公开发表学术论文20余篇，向教育部领导及相关司局报送《研究专报》6期，得到了教育部领导的充分肯定。据不完全统计，新一届理事会成立以来，分支机构共立项694项课题，群众性教育科研呈现不断繁荣发展的新局面。

发挥专家荟萃优势，聚焦中心任务，凝聚战线共识，打造高端服务平台，提高建言资政质量，是本届理事会开拓学会工作新局面的一个新的着力点。本届理事会围绕全面深化教育改革的总体部署，充分发挥学术社团的独特优势，在有序承接政府转移职能，强化效果监督和评估，形成可复制可推广的经验和模式等方面开展了进一步的探索。今年6月份，根据教育部领导同志的要求，学会精心组织高等教育领域的专家学者，召开专门会议，围绕《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》文件制定提出了很多有价值的修改意见和建议。7月份，学会作为组长单位赴新疆自治区执行教育部2018年教育改革重点督察工作。督察组所形成的报告受到新疆自治区人民政府和教育厅的高度重视。为进一步贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，学会配合教育部教师工作司做好“高校教师职称评审监管工作”和“全国高校黄大年式教师团队”的评选及后续的宣传工作，以及“万人计划”教学名师的宣传工作，并在2018年春季“高博会”上向全国高校教师发出《武汉倡议》，引导广大教师向黄大年同志学习，做新时代人民教师。

（三）抓好“两会一刊”，打造学会品牌活动

持续18年的高等教育国际论坛、持续26年的全国高校教学仪器设备展示会、创刊33年的《中国高教研究》是学会的核心业务工作。新时代如何承前启后、继往开来，再上新台阶，经过会长办公会反复酝酿，明确提出了抓好“两会一刊”，打造学会品牌活动的工作思路。

2017年底，为适应高等教育现代化发展的需要，学会适时启动了将沿用25年之久的“全国高校教学仪器设备展示会”更名为“中国高等教育博览会”的工作。2018年初，经教育部批准，“全国高校教学仪器设备展示会”正式更名为“中国高等教育博览会”。更名的成功，使“高博会”成为了展示我国高等教育发展成就的重要窗口，成为政府、高校、企业协同创新、共谋发展的重要桥梁，成为推进高等教育现代化的重要平台。

刚刚闭幕的2018年秋季“高博会”展位面积达到6万平方米，展位数达到2285个，参会人数约2.5万人，覆盖全国60%左右的高校；同期举办的会议论坛50余个、专题报告220余场。目前“高博会”已经成为高等教育领域内规模最大、历史最久、影响力最强，集教学仪器设备展示与高等教育改革发展系列活动为一体的国家级专业化品牌展会。学会的10个分支机构在“高博会”上亮相，或举办专题论坛，或参与主题展，反响强烈、成效显著。

明天将举办的“2018高等教育国际论坛年会”，不论是参加人数，提交论文数量，还是国外嘉宾以及国别数均将达到历史最高水平。这将是一年一度的国际性学术盛会。来自美国、英国、法国、日本、澳大利亚、巴基斯坦等15个国家的近50位外国嘉宾，来自国内百余所高校及相关机构的专家学者共1100余人，将以“加快‘双一流’建设，实现内涵式发展”为主题，呈现最新研究成果，开展深入对话交流。这对于扩大交流、繁荣学术、创新理论、引领研究、指导实践、服务改革等，都将产生十分重要的影响。

会刊《中国高教研究》杂志取得可喜成绩。一年多来，《中国高教研究》坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，围绕高等教育改革发展重大理论与实践问题，约专稿、组笔谈、推专栏、设专题，努力在推进“双一流”建设，促进高等教育内涵式发展，建设高等教育强国，办好人民满意的教育等重大理论与实践问题上贡献智慧、回应关切、提供学术支持。目前《中国高教研究》在国内期刊各项评价指标体系中均名列前茅，实现了办刊质量的整体提升。

学会“树品牌、提质量”的工作思路，起到了很好的示范、引领作用。各分支机构也纷纷在聚焦问题、找准定位、提质增效、创新发展上开动脑筋、积极探索。如高等财经教育分会与东北财经大学联合主办的《不确定的世界经济》高峰论坛，邀请到了两位诺贝尔经济奖得主和诸多全国著名经济学家同台演讲，两千多人参加了大会。分会的学术活动的质量和影响力都有了不同程度的提升。

（四）服务国家战略，开拓国际交流新局面

进入新时代，党和国家对高等教育的需求比任何时期都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比任何时期都更加强烈。学会工作如何牢固树立大局意识，把学术研究、组织建设、事业发展与更好地服务党和国家整体战略布局统一起来，以解决问题为导向，提升服务能力与水平，在新的起点上把学会事业推向新的发展，是新一届理事会的责任担当。围绕贯彻落实习近平总书记对高等教育提出的“四个服务”的要求，新一届理事会以建立和实施“中巴经济走廊大学联盟”交流机制为突破口，积极推进“一带一路”国家高等教育国际交流与合作，开拓学会国际交流新局面。目前，“中巴经济走廊大学联盟”交流机制工作会议已举办2次，合作内容不断向实质化推进。特别是前天在浙江大学举办的交流机制第二次会议上，来自中国、巴基斯坦30多所高校的70余名代表齐聚一堂，共商两国高等教育合作发展。会议内容丰富、成效显著，对交流机制下一步工作奠定了良好的基础。

一年多来，学会派出多个学术交流团组，分别访问了美国、英国、德国、瑞典、哈萨克斯坦等国家。分支机构对外学术交流也有了新进展，如工程教育专业委员会积极参加国际工程教育学会联盟会议，并在新一轮执委会的竞选中成功当选，增进与英国工程技术学会合作交流。

（五）增强治理能力，打造高质量群众性学术社团

党的十八大以来，党和政府更加重视社会组织建设，从推进国家治理体系治理能力现代化的高度，强调加强社会组织建设，引导社会组织健康有序发展。这一切都对学会的自身发展提出了更高要求，需要我们坚持“学术立会、服务兴会、规范办会、创新强会”的办会宗旨，以更高的政治站位、更规范的科学管理、更健全的体制机制来加强学会自身建设。

2017年底，学会启动修订《中国高等教育学会分支机构管理办法》。经过反复讨论、两次通讯征求全体理事的意见，目前已形成《管理办法》审议稿，今天的理事会还将专门听取大良副会长关于修订《管理办法》的说明并审议修订稿。

着眼于学会事业的科学发展，学会会长办公会多次专门研究学会组织建设问题，形成了“稳规模、调结构、提质量”的发展思路，研究制定了分支机构设立、调整的基本原则和要求，突出强调新设立的分支机构要与服务国家重大需求、服务高等教育改革发展相适应。目前，已基本形成了《分支机构布局总体方案》，即将报理事会讨论。在这一宏观布局下，一年多来，学会新成立了“一带一路”研究分会、军民融合教育研究分会，并将成立生态文明教育研究分会。这些新成立的分会，既填补了学会组织机构布局上的空白，同时也为开拓学会事业，提升学会服务国家战略、服务高等教育的能力奠定了基础。

与此同时，适应形势发展的需要，在普遍要求设立监事、监事会机构的基础上，学会进一步加大了规范管理的力度，严肃查处存在违规问题的分支机构，坚决纠正个别分支机构涉嫌违规设立三级机构问题，对换届不规范的分支机构进行诫勉谈话，对长期不开展活动的“僵尸分支机构”学会给予撤销。

多措并举，形成合力，学会工作中长期存在的凝聚力不够、活力不强、组织松散等突出问题得到一定程度的扭转，一批基础条件好、学术水平高、发展能力强、服务成效显著、内部管理规范的分支机构正在发展壮大。另外，经多方努力，学会秘书处乔迁新址（北京市海淀区学院路35号世宁大厦东二层）办公，办公条件得到明显改善。

二、问题与启示

一年多来，学会的工作有新变化、有新进展，但我们也清醒地认识到，工作中，我们也存在诸多的不足和问题。我们的工作与党和国家的要求，与教育主管部门赋予的重要职责，与整个战线的期待还有一定的差距。突出表现在：学会作为全国性的学术社团，在推进高等教育理论创新，服务国家重大需求、服务高等教育改革发展、参与高等教育治理等方面的能力与水平还有较大的提升空间；在探索新时代社会组织发展模式，把握发展规律等方面我们还需做更多的努力；在学会自身组织体系建设方面，我们的分支机构发展不平衡不充分的问题还较为明显，这些都需要我们以时不我待的精神在今后的工作中认真加以解决。

在新一届理事会一年多的工作中，我们也深刻体会到，做好学会工作，首先要始终坚持政治引领。要将提高政治站位，把握好政治方向，确保意识形态领域的安全作为首要任务和根本要求。在学会工作中，要始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，不断提升“四个自信”，坚决做到“两个维护”。这是学会工作的基本前提，也是根本的政治要求，应成为我们的思想自觉和行动自觉。

二是要不断加强智库建设。我们围绕中心服务大局，将“建智库”作为先手棋和关键一招，通过“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”等，为教育决策机构提供咨询服务，智库作用初步显现，这正是我们学术立会的价值所在。

三是要牢牢把握强会战略。新一届理事会工作提出“谋合作”“创品牌”的发展战略，使得我们的“两会一刊”的品牌建设初显成效，学会的影响力不断提升，强会大势已见端倪。

四是要持之以恒规范管理。我们将“规范办会”视为学会的生命线，一年来，我们在建章立制上下功夫，在规范管理上出实招，在优化结构布局上有作为，使学会事业发展呈现出新局面。

三、2019年工作重点

同志们！再有2个月的时间，我们就要跨入2019年，统筹谋划新一年学会工作，我提出以下初步考虑。

总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神；按照教育部党组的统一部署，提升政治站位、找准职责定位、推动争先进位，继续坚持学术立会、服务兴会、规范办会、创新强会；巩固成绩、突出重点、注重内涵、强化服务、严格管理、提高质量，充分发挥社会组织独特优势，持续写好学会“奋进之笔”。

1.提升政治站位，切实落实全国教育大会精神。在2019年的各项学术活动、资政服务、期刊出版等工作中，坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指导，把全国教育大会精神落到实处，不断展现新气象、实现新作为，将习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神转化为繁荣学术的新动力。

2.完成好教育部“攻坚行动”和“争先计划”中的各项任务，充分发挥新型智库的作用。在2018年工作的基础上，推动“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”向纵深发展。及时汇总课题研究成果，努力将其转化到实践应用上，实现有价值、能应用、解难题的目标要求。在此基础上适时推出新的研究课题。继续完成好“推进‘一带一路’国家高等教育国际交流与合作”。发挥“一带一路”研究分会的作用，持续深化与巴基斯坦的交流与合作，探索形成《2019“一带一路”研究报告》。

3.突出抓好“两会一刊”和国内外合作交流，注重内涵建设，强化服务意识。2019年将举办以“形成更高水平的人才培养体系，实现高等教育内涵发展”（暂定名）为主题的“2019高等教育国际论坛年会”，初步考虑会议地点放到西部地区，以支持西部高等教育的发展。在今年成功举办“高博会”的基础上，2019年将分别在福州和南京举办春季和秋季“高博会”。学会各分支机构要发挥优势，积极支持“高博会”，对工作成效好的分支机构，学会将奖补部分工作经费。继续办好会刊《中国高教研究》，实现高水平理论研究与应用研究的紧密结合，继续保持良好的发展态势。

4.不断强化管理，推动规范办会再上新水平。尝试改变以往每年只召开学会系统秘书长会议和监事会议的做法，2019年初拟召开“2019年中国高等教育学会年度工作会”，下半年召开理事会现场会；进一步优化分支机构的布局，完成相关分支机构的调整工作。充分发挥监事会及各分支机构监事的作用，不断加强学会的规范化管理。

各位理事，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在教育部党组的统一领导下，以更坚定的信心、更坚韧的勇气、更强大的智慧，解放思想，开拓进取，务实奉献，齐心协力，发挥出学会的优势和特点，为推进教育现代化、建设高等教育强国作出新贡献。

谢谢大家！